说是说两个职位等级相同，但丞相是百官之首，听起来更威风，武安侯田蚡本来还想争一争，听了籍福的话，竟然觉得他说的非常有道理，让那窦家人去和窦家人斗，岂不是更好？

武安侯想通后，便把自己的意思告诉了王太后，由太后转达皇帝，正好解决了皇帝的燃眉之急，于是他下诏拜窦婴为丞相，田蚡为太尉。

窦婴与田蚡，两人都喜欢儒术，二人既为将相，遂一同推荐儒生二人，一为赵绾，一为王臧。这二人一面见皇帝，就建议他推行儒学，并从此处下手进行政治改革，好削弱后宫的权利，正好说到了皇帝的心坎上去了，于是皇帝拜赵绾为御史大夫，王臧为郎中令。

赵绾是代人，王臧时兰陵人，这两个人年少时一起在申公门下学诗。现在受皇帝重用，便想大展拳脚，推行儒家制度，建议皇帝仿照古制，设立明堂、辟雍。

但两人说是说是儒家出生，但学艺不精，自己还搞不明白其中的具体礼制制度等，于是请皇帝用安车蒲轮往聘其师申公到来，好一起会议此事。

偏偏申公对两个徒弟赵绾和王臧的行为不是很赞成，他认为治理国家在于多做实事，而不在于多搞形式主义，和皇帝此时的需求不符，但请都请来了，总不能把人就这么送回去，就封了个不大不小的官让他先当着。

窦太后向来笃信老黄学说，见到皇帝的一系列动作，心里已经不开心了。窦婴又想将朝政整顿一番，建议令列侯各自就国，一班宗室外戚，有行为不法者，立即举奏，除其属籍。

当日外戚多为列侯，列侯也多娶公主，大都不愿就国，又害怕窦婴举奏他们的过失，于是争相在窦太后面前毁谤窦婴。窦太后心里更加不开心了，觉得窦婴虽为窦家人，却和自己不是一条心，因此对于武帝所行政务，每多批驳阻止。

这边已经是焦头烂额，那边的丞相窦婴和太尉田蚡天然属于两个敌对的阵营，不是东风压倒西风，就是西风压倒东风，合作打击窦太皇太后的同时，两人也不忘搞内斗。

皇帝原本想着魏其候虽然是窦家人，但他与太后速来不和，因为从小被迫学习老黄学说，魏其候心中多少有些逆反心理，反而更爱儒家学说，一个不站在太后阵营的窦家人，想必是能为自己所用的。

窦婴刚上台时，也确实和田蚡通力合作，给窦太后带来了不少麻烦。但他二人一上位就开始迫不及待的在朝中安插自己的人，生怕自己慢了一步就吃了亏。

窦婴提拔亲信齐相牛抵为御史大夫，田蚡也丝毫不示弱，不停的往重要位置塞自己人，但到底根基尚浅，抵不过窦婴，暂时处于下风。

王皇后自然是心里不痛快的，凭什么她母家要比窦家弱势，于是朝皇帝闹。皇帝自己尚且不能随意扶植自己的人，只能哄着，这个皇帝目前当的实在憋屈。

也许是早些年的时候被压制的狠了，等皇帝日后真正掌权后反弹的格外厉害，乾纲独断不容质疑，天下人和朝中大臣越是反对的，他便是越要干成。

除了三公，九卿当中，太仆石庆曾是少年刘彻的太子太傅，景帝时就担任太仆，但窦婴仗着有功劳，专权跋扈罢免了石庆，将亲信淮阳太守灌夫调入京城，担任太仆。

这灌夫也是当初七国之乱时出头的，他因为报父仇勇猛过人，带着随从就敢冲入敌营的狠人，也是因此战而扬名天下，但他志大才疏，空有蛮力，脾气能力都不太行。

太仆这个官职掌是管皇帝车马的九卿，他除了负责皇帝出行的御驾，还手握重兵，各骑兵部队的战马供给等都要看太仆脸色，战马配置的数量和优劣，全凭太仆一句话，如此重中之重的职位就此落到了窦婴手里，皇帝却一时无可奈何，他心里能痛快才怪了。

同为九卿之一的郎中令负责天子的安全，帐下有羽林军、虎贲营等禁卫军。因为涉及到皇帝的安全，皇帝用自己的亲信王臧替换此前景帝的老臣。这涉及帝王安全问题了，是天子最后的底线了，田、窦两位在这个职位上都没有多做纠缠。

期间，窦婴、田蚡二人不止明争暗斗，甚至仗着各自手里的兵权差点要各自率军队火拼起来。

事情平息后，汉武帝息事宁人，趁机再次调整三公。首先罢免丞相窦婴，拜窦婴的亲信太常许昌为丞相；然后罢免太尉田蚡，不再设太尉；接着罢免御史大夫牛抵，拜武帝亲信赵绾为御史大夫。