日上三竿，凉月大营演武场中，演兵正如火如荼，或距跃曲踊，或列队变阵，或操戈持矛。

众兵卒并不知道，此刻中军舍内聚集着羽国最要紧的人物：羽王颜修，誉阳君颜芈，承平君韦布，左丞相刘谙，右丞相周田，军侯王汝硕，虎贲将军戚徽，以及刚从廉括手中接过绶印的新晋廷尉苗非。

主位的颜修环顾诸臣，说道：“今日召各位卿家来是要商量两件事。一，东出灭国，攻城掠地之后如何统辖，是否亡其社稷？二，攻伐诸侯总要有个顺序，孰先孰后？请议吧。”

说罢他端过酒杯兀自喝起来。

座中好大一阵鸦雀无声。

毕六合，一天下，当今羽王的野心自他加冠之日起就从未掩藏过。

即便如此，当他真正将此题抛在案上，未加丝毫铺陈与渲染，众臣仍有点措手不及。

左右二相不先开口，此间其他人也不好答话；可两位丞相也在等誉阳君和承平君先发言，一时间席上眉来眼去，好不热闹。

颜芈到底是长者，清了清嗓子道：“王上，臣老迈昏聩，于世事见地已不中肯了，有说得不对的，请王上和列位多多担待。”

颜修殷勤地说：“誉阳君过谦了！你是宗族之长，颜家的车轴啊。”

颜芈鞠了一躬以示谢意，接着说道：“卫天子分王土为九州，九州之上，又有诸侯。割据日久，隔河不同礼，隔山不同乐，人与人、国与国的差异已经太大。若要取缔诸侯，谁来统治这天南地北的百姓？此其一。

“其二，老臣设身处地替诸侯王室想了想，假使有人欲隳我颜氏宗庙，臣舍出这条老命，也不能让他得逞！因此，我王一匡天下后，诸侯宗室势必为乱，对新政局而言，是个大麻烦。”

对誉阳君的陈词，颜修不置可否，但礼貌性地点了点头。这时，韦布半起身子，朝颜芈拱拳示意，然后转向主位。

“回王上，依臣愚见，一诸侯必先一社稷，不亡诸侯之社稷，何来羽之社稷！昔时卫有天下，九州诸侯，孰不向卫室称臣纳贡，惟天子马首是瞻？

“然历五百岁，血亲凋敝，遂先有钱伯夺王稷，后有淮文王问鼎，至于先王时我大羽吞卫室为羽地。

“今诸侯异氏，焉有长久？十年二十年，诸王宗室可能慑于我力强而臣服，但究竟只是表面文章，只要其王位未革，权柄未卸，就必然反复！

“是故，臣以为必亡诸侯宗室，而后颜氏一天下。”

颜修凝神听着。韦布语速很快，说话又带淮腔，不专注些容易疏漏。

带着淮腔的淮公子，坚定地表明自己作为羽臣的立场——必亡诸侯宗室！

刘谙和周田交换了一下眼神。确实，惟有世代在羽国谋生的老羽人，才有立场为诸侯社稷的存亡说句话。

“承平君深明大义，在下感佩！”刘谙朝韦布施礼，尔后转向颜修，“一天下必先一社稷，臣亦以为然，但此事不比一郡一国变法，非朝夕之功。

“试想，我先灭甲，然后秣马厉兵以备灭乙。那时甲国如何自处？若亡其宗室，封于颜氏宗亲，王上以为，何人堪当此任？

“先甲地之民必愤羽，仇羽，山东诸侯又是豪绅当道门客成风，任何人赴任都如羊入狼群，非但无法治理封国，甚而有性命之虞。那时甲地不安，必成我后院之炽，再要准备伐乙，怎么能成功？”

颜修道：“那么依刘相之意，如何治理既克之地？”

“臣记得《属邦律》及《异族律》中有言，‘因地制宜，大政不乖，小政不顽。’既然我羽国对狄戎蛮夷及属邦都采取以其官治其民之策，缘何不能推行到诸侯？

“凡攻克之城，缴其兵铁，使无造乱之力；存其宗室，使有治民之便；留其朝廷，使戴养息之德。如此则后方能定，待到九州一统，再另择子弟分封，可徐徐图之。”

对面韦布不住摇头，说：“刘相，你是世代羽人，对山东诸侯不甚了解。各国贵胄势力根深蒂固，宗室不奉公，而民不知法，情形与羽国迥异。单就缴兵铁一项，在羽只需一道王书，但在淮则需十数封信牍，各世家是否响应又需另说。

“即或各地君长施行此令，由于门客成风，私兵汗牛充栋，又有几人保证兵铁悉数缴清？若不即时拔草除根，一举将其变为羽国封地，则非但后方不能定，反而会成为毒疮，时刻有疽破之危！”

周田为刘谙说话：“承平君所言甚是，但正因如此，在下想，非但不该亡其社稷，反而应当与诸侯共治。王可使羽吏督案，顺便也将羽律推及封国。此毕竟乃后话。

“试想，诸侯知晓并入羽国后尚未尽失王权，其抵抗统一之心会否有所动摇？

“反之，诸侯知战亦亡，降亦亡，反而激励士卒死战搏命，对我征伐之路造成大碍……”

韦布道：“山东之兵已经再无羽军敌手！当此之时，当年叱咤风云的孟国奴良骑、荣国机关阵、姜国武士俱已衰落，至于淮国奇侠只是不入流的好事之徒。此等乌合之众，即便联合死战，也扛不住国势的威压。”

“倒也……不至于此，”一直旁观的戚徽轻咳一声，把他放在酒杯上取凉的手收回来，“据戚某所知，孟将穆延，淮将辜鸿，皆当世名帅。逆转统一大势做不到，但若当真合纵而死战，我军又是长途奔袭，国库为之一空，还是颇有可能的。”

沉默片刻，颜修的视线在刚才发言的四人间来回，却突然停在下首的苗非身上。

似乎是察觉到颜修的目光，苗非倾身，双手不自觉交握在一起，“王上，诸公，臣有愚见。”

众人注目之下，他顿了顿说道：“方才诸位执词，皆以封国为前提，然而，我羽国本就以郡县立国，以法治国，分封岂非倒行逆施？”

韦布脸色一沉，刘谙等人也蹙起眉头。

天子分率土之滨为国，封同姓子弟及异姓功臣为君，是谓分封。前朝卫室凭分封之制延绵国祚八百余年，去除诸侯群起而天子式微的后半程，尚有海晏河清的四百岁大治之世。羽王有意一天下，祀昊天，聚九鼎，封诸侯，是理所当然的进程。

但是这个新上任不久的羽国廷尉，称之为“倒行逆施”！

“承平君方才说得好，诸侯异氏，焉有长久？可须知往上二百年，孟、姜、袁本为一家，五百年则羽、孟同姓，八百年则诸侯皆兄弟也。

“是故，血亲有凋敝之日，人情有淡薄之时，卫室之难不在异氏，而在分封！

“反观今日，羽之所以独秀于林，其根本就在于宋盍变法后的羽制，区别于山东诸侯盘根错节的封君之制，使得国策动如雷震，王令畅行无阻，民人众志一心！

“羽既能以此治一国，为何不能以此治九州？惟有寰宇之内一切生息尽为王知，王之意志亦可推及寰宇之内，方为真正的一天下！”

苗非越说越激动，最初的拘谨一扫而光，索性大袖一挥，颇有指点江山的架势。众人都屏住呼吸，紧紧盯着他。

半晌，周田从震惊中回过神来：“廷尉，我知道你崇尚法治，羽有今日之强，羽律也的确功不可没，可是山东诸侯不同于羽。

“其民，贱者未经教化，贵者散漫成风，已是积重难返，加之世代仇羽之情，治诸侯为郡县，诸侯之民岂能如羽人一般令行禁止？诸侯宗亲岂能甘愿俯首系颈而听辖？

“再者，郡县官吏如何委任？羽吏难治，诸侯之吏则不治。吏者不嘉，何以教法？”